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不是多困难的事。

    时间一久，众人好像也都习惯了她的存在，更有一部分更年轻、思想也更开明的官员依附在她的门下，形成了一股不容小觑的势力。这种势力，让不少老臣万分警惕，却又没有合适的办法去解决，只能这样僵持着。

    此时，顺宁帝也已经到了晚年，为了避免混乱，他开始为整个大楚筹谋一个更加长久的传承之道。

    第一项举措，是将兵部从六部之中独立出来，如宋时那般成立枢密院。枢密院下设军部与参谋部。军部由武官掌控，参谋部虽是武职，却由文官补入。在军政分离的情况下，保证朝廷对军队的掌控。

    与此同时，将将作监独立出来，设立装备部。装备部与皇家科学院紧密合作，负责各种军备的研制和生产。具体的负责人，则是三皇子贺珣。

    进入热武器时代后，军队对武器装备的依赖性越来越高。而掌控了军备的研发与生产，便能让皇室始终保持对军队的间接控制。

    但这样一来，皇室过分涉入具体事务之中，又不免叫许多朝臣心下惶恐与警惕。虽然这两项举措与文官没有关系，甚至参谋部的存在，还让文官有了实实在在干涉军队的机会，但还是有许多人觉得其中或许存在他们还没有发现的阴谋，会分去他们手中的权柄。

    而顺宁帝的第三项改革，却让这些人彻底闭上了嘴。

    他推出了议会制。

    议会君主制，简单来说，就是国家保留帝制和君主的存在，但君主不再享有集权，议会成为国家的最高权力机构，立法机构，由议